La ministra de Ciencia y Tecnología, Paula Bogantes, aseguró este lunes que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) no tiene “ninguna capacidad” para regular la inteligencia artificial (IA) en procesos electorales por lo que pidió que se archive una iniciativa que el mismo tribunal electoral ayudó a plantear.
Se trata del proyecto de Ley para regular el uso de inteligencia artificial en los procesos electorales (24.875), el cual fue planteado por los diputados socialcristianos Vanessa Castro y Carlos Felipe García, con asesoría del TSE.
La normativa propuesta obligaría a que cualquier contenido de propaganda electoral hecho con IA deba incluir una advertencia visual o auditiva, y prohíbe que se utilice esa tecnología, sin el debido consentimiento, para manipular la imagen de personas físicas con fines político-electorales.
Otra cosa que prohíbe el proyecto es que se utilicen datos sobre preferencias de las personas “para diseñar y dirigir contenidos propagandísticos específicos”.
Sin embargo, para Bogantes, quien fue recibida esta mañana por los diputados para conocer su posición, el tribunal electoral no lograría lo que se plantea en el proyecto: “A hoy, absolutamente no tiene la capacidad de regularla (la IA)”, señaló.
La ministra cuestionó la capacidad del órgano, poniendo como ejemplo el servicio de la cédula digital: “Lo lamento mucho por el TSE, pero el lanzamiento de la identidad digital en Costa Rica no estuvo bien, y ellos están echando para atrás y viendo cómo lo hacen bien”, dijo la jerarca.
Bogantes también indicó que su ministerio no recomienda la aprobación del proyecto por “ausencia de rigor técnico”, “inviabilidad operativa” y “obsolescencia garantizada” de la iniciativa, pues argumenta que pronto quedaría desactualizada ante el rápido avance de la IA.
Al respecto, algunos de los diputados presentes en la sesión de la Comisión Especial de Reformas al Sistema Político y Electoral del Estado manifestaron diferencias respecto a esa posición.
El proponente García indicó que sería “problema” del TSE ver a través de cuáles mecanismos cumple con lo planteado en la ley, mientras que el frenteamplista Antonio Ortega manifestó que “el criterio de que es un área muy cambiante no es justificación suficiente” para no legislar sobre la materia.
Por su parte, Gilberto Campos, del Partido Liberal Progresista (PLP) señaló que debe ser el propio TSE quien responda si tiene o no las capacidades necesarias. “Yo sí tengo claro que, en los últimos años, el TSE ha venido haciendo una inversión sostenida en materia de monitoreo y control digital; y de fiscalización del espectro digital en las campañas electorales. También sé que la Unidad de Informática del TSE es una de las más robustas del país”, añadió el liberal.
Un criterio del TSE sobre la iniciativa, emitido en el oficio TSE-0678-2025, señala que el órgano no se opone al proyecto de ley, pero sugiere que se agregue un párrafo que le habilite para “establecer convenios con plataformas digitales, universidades, centros de investigación y organismos internacionales para asegurar el cumplimiento de estas prohibiciones”.
Durante la audiencia también estuvo el presidente de la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic), Adolfo Cruz, quien consideró que, aunque el proyecto de ley pone sobre la mesa una “preocupación legítima”, su planteamiento más bien podría generar “problemas adicionales”.
Cruz señaló que no se incorpora en la iniciativa una definición de IA, pero además “una parte significativa” del fenómeno ocurre fuera del alcance de TSE, como en plataformas de mensajería donde circulan millones de contenidos. “La herramienta como tal es algo que está en constante evolución y al estar en constante evolución es incontrolable, porque lo que hoy podemos regular, mañana es algo nuevo”, indicó el presidente de Camtic.
El representante gremial también recomendó no regular la IA como tal, sino los efectos que se busca evitar: “Si nosotros regulamos los efectos, independientemente de cuál sea la herramienta que se utilice para ejecutar el daño, que en este caso es el engaño o la manipulación, quedamos cubiertos y el proyecto va a seguir vivo y vigente por mucho tiempo”, agregó Cruz.
LEA TAMBIÉN ¿Allanamientos sin orden judicial? Expertos advierten que vida digital de las personas estaría en riesgo
Especialistas advierten que la información sensible de los ciudadanos podría quedar expuesta y se abriría la puerta a persecuciones políticas.
La entrada Bogantes dice que TSE “no está en ninguna capacidad de poder regular” la inteligencia artificial en elecciones aparece primero en Semanario Universidad.
Comentarios